Crisis_de_la_basura_en_Panama

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Published on December 16, 2009

Author: apronad

Source: authorstream.com

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La Crisis de los Residuos Sólidos en PanamáFrancisco RivasAPRONAD : La Crisis de los Residuos Sólidos en PanamáFrancisco RivasAPRONAD Slide 2: 14,000 barcos al año 5% del comercio mundial 78% Economía de Servicios 75% Se desarrolla en la Zona de Tránsito Canal de Panamá (Lado Atlántico) PANAMA: UNA ECONOMIA DE SERVICIOS Canal de Panamá Slide 3: Zona Libre de Colón 2,000 compañías 250 mil visitantes al año $11 MM en importaciones y reexportaciones Centro Bancario Internacional 72 bancos $36 billones Zona Libre de Colon Centro Bancario Internacional EN EL PAIS DE LA ECONOMIA DE SERVICIOS CADA HABITANTE PRODUCE 1 KGR. DE BASURA AL DÍA : EN EL PAIS DE LA ECONOMIA DE SERVICIOS CADA HABITANTE PRODUCE 1 KGR. DE BASURA AL DÍA El país depende completamente de las importaciones Muchos productos de bajo costo pero de baja calidad pasan rápidamente a ser inútiles, inservibles y obsoletos. Utilización exagerada de productos llamados "desechables", (especialmente plásticos) fabricados para la comodidad del consumidor, pero sin pensar en el medio ambiente. En este rubro entran gran cantidad de envases, utensilios, platos y otros artículos. También la publicidad ha contribuido a aumentar el consumismo. Composición física de los residuos sólidos en Panamá: menos de la mitad son orgánicos : Composición física de los residuos sólidos en Panamá: menos de la mitad son orgánicos Los plásticos se han convertido en un “dolor de cabeza”. Panamá: produce basura como en un país desarrollado, pero se recoge y trata como en el mas atrasado … : Panamá: produce basura como en un país desarrollado, pero se recoge y trata como en el mas atrasado … En 2006 la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) estimó una generación de 2,600 ton/día de residuos municipales en el territorio nacional. El 76% de los residuos se generan en tres provincias: Colón, Chiriquí y Panamá. De 2,600 ton/dia solo se esta recogiendo 1,300 ton/día: el 50% ¿Que se hace con las 1,300 toneladas diarias que si se recogen? : ¿Que se hace con las 1,300 toneladas diarias que si se recogen? Se llevan a Vertederos Municipales donde se entierra y se quema a cielo abierto ¿Y que ocurre con las 1,300 toneladas diarias que NO se recogen? : ¿Y que ocurre con las 1,300 toneladas diarias que NO se recogen? También se queman. Se lanzan en ríos, quebradas, playas. Se depositan en las vías publicas. ¿El fuego “purificador”? : ¿El fuego “purificador”? En cerca del 75% de las Viviendas Particulares Ocupadas, la forma de eliminar la basura consiste en quemarla a cielo abierto Quema de basuras, dioxinas y furanos : Quema de basuras, dioxinas y furanos Al quemar la basura se liberan dioxinas y furanos, causantes de: Anomalías Inmunológicas. Cáncer. Daño reproductivo y defectos del nacimiento. Enfermedades respiratorias y del pulmón. Problemas del funcionamiento hepático. Problemas de funcionamiento neurológico. Problemas de funcionamiento renal. ¿ Cuales son las causas de este problema? : ¿ Cuales son las causas de este problema? Los Municipios carecen de capacidad instalada (equipo, recurso humano) y planificación del servicio, para prestar un servicio eficiente. Las empresas privadas que recibieron en concesión la prestación de servicio en las principales ciudades (con excepción de la capital), operan con grandes pérdidas por la arraigada “cultura de no pago” de la tasa de aseo. Los usuarios domiciliarios, comerciales, industriales e incluso el Estado mismo, mantienen elevadas morosidades porque se considera que esta es una responsabilidad de “otros” (Gobierno, Municipios), los cuales debe sufragar el servicio. La legislación panameña en este tema es anacrónica. Propuesta 1: Nueva Ley de Residuos. : Propuesta 1: Nueva Ley de Residuos. Elaborar y aprobar una ley integral de residuos sólidos, con la participación del sector privado, la sociedad civil, los municipios y los entes gubernamentales relacionados. Un concepto fundamental de la nueva Ley sería el de “responsabilidad compartida”, según el cual el manejo integral de los residuos sólidos es una corresponsabilidad social y requiere la participación conjunta, coordinada y diferenciada de productores, distribuidores, consumidores, usuarios de subproductos, y del gobierno o las municipalidades, según corresponda, bajo un esquema de factibilidad de mercado y eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social. Propuesta 2: Fondo Nacional de Residuos. : Propuesta 2: Fondo Nacional de Residuos. Crear un fondo nacional para el manejo adecuado de los residuos sólidos, destinado a subsanar los déficits en los presupuestos municipales. Para recurrir al fondo, los municipios deberían presentar flujos de caja en los que se establezcan las metas de recaudación hasta alcanzar el “punto de equilibrio” en el año 2014, así como indicadores de eficiencia en la prestación del servicio. Dicho fondo, además, serviría para financiar la construcción de rellenos sanitarios, con la meta de eliminar los 40 vertederos municipales a cielo abierto, en las principales ciudades, igualmente, en el año 2014. Propuesta 3: Privatización Social : Propuesta 3: Privatización Social Realizar la “privatización social” del servicio de recolección en la ciudad capital, mediante la creación de pequeñas empresas recolectoras y de reciclaje, las cuales serían contratadas directamente por el Municipio, para dar servicio en las áreas urbano marginales y periurbanas, en donde el sistema convencional de aseo enfrenta serias dificultades por el trazado de las calles. De esta forma se ampliaría la cobertura, mejoraría la eficacia de los municipios en las áreas de su competencia, y se generaría empleo e ingresos a jóvenes desempleados poco calificados. Slide 16: El problema de la basura en Panamá tiene que ver con la voluntad de los tomadores decisión para resolver problema. El país cuenta con profesionales calificados… Con recursos económicos suficientes … Con acceso a la tecnología … Hay que poner manos a la obra!!

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